新时代未成年人检察工作在未成年人国家保护大格局中具有特殊重要的责任、地位。官渡区有24万未成年人,也是昆明主城区外来务工人员随迁子女最多的区。积极构建未成年人保护社会支持体系、更优更好保障未成年人健康成长是官渡区检察院孜孜不倦的追求与期望。
对此,官渡区检察院打破人员瓶颈制约,组建优秀专业办案团队,成立“官心”未检工作室,根据官渡区特点“量身定制”个性化未检工作方案,让官渡未检踏上了“动车组”。
以“未检人”的信念推动形成保护合力
2岁时被亲生母亲狠心抛弃,11岁时又遭遇父亲服药自杀,而后跟随大伯、二伯生活到16岁后,小云自己出来谋生。来到昆明市官渡区后,伤痕累累的小云“为了生存”而成为了一起盗窃案的犯罪嫌疑人。
没有谋生手段,没有监管条件,摆在检察官面前的都是些棘手问题。但内心深处想要帮助他的念头却不曾减弱半分。通过专业的心理咨询检察官了解到,小云内心深处最渴望的是自己的母亲。
在和他母亲取得联系后检察官得知,其母已重新婚育,现在的丈夫并不知道小云的存在。检察官多次鼓励后,她向丈夫说明情况,取得了理解,并承担起那份搁置多年的监管责任。最终,官渡区检察院对小云作出了附条件不起诉决定。
在小云的案件中,心理辅导发挥了非常关键作用。在办理未成年人案件尤其是性侵未成年人案件过程中,“官心”未检工作室积极引入社会力量,与润土青少年事务服务中心签订未成年人司法帮教协议,以项目化方式进行合作,加强对案件被害人心理辅导,通过多样性、立体化的帮教制度,为失足少年撑起一片温暖的天空,有效预防未成年人重新走上违法犯罪道路。
官渡区将未成年人保护工作放在重中之重,积极申创首批“全国未成年人保护示范区”,检察院作为未成年人保护的一个重要单元,协同各单位共同成立以“‘官心’聚力、共护未来”为主题的官渡区未成年人“一站式”综合保护中心,汇集多方力量共同推动未成年人家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”相融与共、协同发力,为未成年人的身心健康成长撑起一把“防护伞”。
以求极致的匠心守护未检初心
小切口里体现大情怀,小案件里包含大民生。针对每一个“小案”,“官心”未检工作室以“求极致”的情怀办理精品案件,以“绣花功夫”落针到案件的每个细节,以更加敬业、更加勤勉的精神履职尽责,真正让群众感受到满意。
“我很后悔我做的事,我想读书,我想学技术!”看守所里传来的涉嫌盗窃的未成年人阿海发自肺腑的一句呼声牵动着检察官的心。今年2月12日,结束对阿海长达半年的考察帮教后,官渡区检察院宣布对其作出不起诉决定。
受理案件之初,承办检察官根据阿海成长经历、家庭特殊环境情况,积极引入青少年司法社工、心理咨询师等专业社会力量,对阿海进行针对性帮教。同时与青少年社会组织、学校等各方共同努力,帮助折翼少年圆梦校园,奔赴生命新征程。
一名涉罪未成年人牵动着一个大家庭。2021年1月至今,官渡区检察院共受理审查逮捕涉未案件235件309人,其中未成年人犯罪案件134件192人。
“官心”未检工作室从不就案办案,而是通过落实亲职教育,给“甩手”家长戴上“紧箍咒”;发出督促监护令,唤回缺位的家庭关爱;引入社会力量,对未成年人实施“菜单式”辅导;探索多元化帮教体系建设,助力迷途少年重新启航;公开宣告不起诉,邀请人民监督员参与帮教……在办案中用每一个小举措实实在在的落实来挽救涉罪孩子,这是“官心”未检工作室的答卷。
以“忘我”的投入践行依法能动履职
司法办案既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。具体到未成年人检察工作,更是如此。
“官心”未检工作室扛起“国家法律监督”和“公共利益守护”两面大旗,依法能动履职,积极开展未成年人保护工作,针对涉及未成年人个案、类案发生的背景、原因,通过检察建议等多种形式“对症下药”。
坚持治罪与治理并重,先后向公安机关及区教育体育局发出2份检察建议,积极落实侵害未成年人强制报告制度,将旅馆业等密切接触未成年人重点场所管理者未成年人保护责任义务强制落实。扎实开展校园周边食品、玩具、文具等产品的安全专项检查活动,实地走访调查辖区内23所学校周边商铺,走访对象覆盖城乡结合部、乡镇学校,针对发现的问题,向相关职能部门进行通报并发出8份诉前检察建议,助力消除校园及周边产品安全隐患,护航校园安全。
惟其艰难方显勇毅,惟其笃行方显珍贵。在新冠肺炎疫情影响下,“官心”未检工作室仍然以最朴素的姿态坚守着预防未成年人违法犯罪的检察担当。检察长带头担任法治副校长,将“法治进校园”活动常态化推进的情况下,创新对附条件不起诉的未成年人接受“红色教育”,助力涉罪未成年人顺利回归社会;创新探索网课教育方式,建立完善线上法治教育平台,围绕校园欺凌、性侵害、“校园贷”等热点话题展开,拓展选题,丰富内容,打造特色品牌。
在持之以恒抓好“一号检察建议”与强制报告制度落实过程中,不断加强对旅馆从业经营者的法治宣传力度,加强对旅馆业的日常监管排查力度,加大对旅馆业违规违法行为的查处力度,加强校园法治建设,加强对未成年人权益维护的法律监督,构筑未成年人健康成长的“防火墙”。
在对受侵害未成年人的救助工作中,官渡区检察院积极开展未成年人专项司法救助工作,做到应救尽救,截至目前开展未成年人司法救助案件14件80余万元。
未成年人检察工作千丝万缕皆为民
“官心”未检工作室使命在肩
以“赶考”的新姿态
用心做好“麦田里的守望者”